A Brazília villamosenergia-ágazatának modernizálásáról szóló törvényjavaslat elfogadása a kongresszus idei legfontosabb prioritásai közé tartozik.
A Paraíba államban működő kormánypárti PSDB párt Cássio Cunha Lima szenátora által jegyzett törvényjavaslat célja a villamosenergia-ágazat szabályozási és kereskedelmi modelljének javítása a szabad piac kiterjesztése érdekében.
A döntéshozók és az iparág képviselői által régóta tárgyalt törvényjavaslat kiforrott javaslatnak tekinthető, amely megfelelően foglalkozik olyan kulcsfontosságú témákkal, mint a fogyasztók szabályozott piacról a szabad piacra való átállásának ütemezése és a kiskereskedők létrehozása.
De vannak olyan pontok, amelyekkel még részletesen foglalkozni kell, valószínűleg egy másik törvényjavaslaton keresztül.
BNamericas három helyi szakértővel beszélgetett a témáról.
Bernardo Bezerra, az Omega Energia innovációs, termék- és szabályozási igazgatója
„A törvényjavaslat lényege, hogy a fogyasztók maguk választhassanak energiaszolgáltatót.
Legfeljebb 42 hónapos nyitási ütemtervet határoz meg [a kihirdetéstől számítva, a fogyasztási tartománytól függetlenül], és megteremti a jogi keretet a hagyatéki szerződések kezelésére [azaz olyan szerződések kezelésére, amelyeket az áramelosztók a termelőkkel zárnak le a szabályozott piac ellátásának biztosítása érdekében .Mivel egyre több fogyasztó vált át az ingyenes szerződéskötési környezetbe, a közszolgáltatóknak egyre nagyobb kockázattal kell szembenézniük a túlzott szerződéskötéssel.
„A fő előnyök az energiaszolgáltatók közötti megnövekedett versenyhez, több innovációhoz és a fogyasztók költségeinek csökkentéséhez kapcsolódnak.
„Változtatjuk a jelenlegi modellt, a monopóliumot, a kötelező szerződéskötést az elosztókkal, sok energiapolitikai beavatkozással, teret nyitunk a decentralizáltabb döntések előtt, a piac jobb ellátási feltételeket fogad el az ország számára.
„A törvényjavaslat szépsége abban rejlik, hogy sikerül középutat elérnie: megnyitja a piacot, és lehetővé teszi a fogyasztók számára, hogy megválasszák a szolgáltatót, akinek garantálnia kell a kereslet kielégítését.De ha a kormány beazonosítja, hogy ez nem lehetséges, szolgáltatóként léphet fel az ellátásbiztonságtól való eltérések kijavítása érdekében, és előmozdíthatna egy aukciót a további energia szerződéskötésére.
„A piac mindig a legalacsonyabb költségű megoldást keresi, amely ma a megújuló források portfóliója.És idővel, amennyiben a tervező [a kormány] azt észleli, hogy hiányzik az energia vagy a potencia, aukciókat köthet le ennek megvalósítására.A piac pedig elhozhatja például az akkumulátoros szelet, többek között a megoldásokat.”
Alekszej Vivan, a Schmidt Valois ügyvédi iroda partnere
„A törvényjavaslat számos fontos pontot tartalmaz, például a kiskereskedőre vonatkozó rendelkezéseket, amely a szabad piacra vándorlás mellett döntõ fogyasztók képviselete.
„Új szabályokat ír elő a saját energiatermelőkre is [azaz azokra, akik elfogyasztják annak egy részét, amit megtermelnek, a többit pedig eladják], lehetővé téve, hogy a saját termelőben részesedéssel rendelkező vállalatok is öntermelőnek minősüljenek. .
– Vannak azonban olyan pontok, amelyekre oda kell figyelni, például az áramelosztók helyzete.Óvatosan kell eljárni a piac liberalizációjával, nehogy az ártson nekik.A törvényjavaslat előírja, hogy a többletenergiát kétoldalúan értékesíthetik, amennyiben a fogyasztók a szabad piacra vándorolnak.Ésszerű megoldás, de lehet, hogy nincs kinek eladniuk.
„A másik aggodalomra ad okot, hogy a kötött [szabályozott] fogyasztónk nincs felkészülve arra, hogy szabad legyen.Ma azért fizetnek, amit fogyasztanak.Amikor felszabadulnak, egy harmadik féltől vásárolnak energiát, és ha többet fogyasztanak, mint amennyit vásároltak, ki vannak téve a szabad piacnak.És manapság a fogságban lévő fogyasztónak nincs meg az a mentalitása, hogy szigorúan ellenőrizzék fogyasztásukat.
„Fennáll az általános fizetésképtelenség kockázata is.Erre tervezték a kiskereskedőt, amely a kötött fogyasztókat fogja képviselni a szabad piacon, beleértve az esetleges nemteljesítésekért való felelősséget is.Ez azonban a kisebb áramkereskedők szétveréséhez vezethet, amelyek képtelenek viselni ezt a felelősséget.Az alternatíva az lenne, ha ezt a kockázatot beépítenék az energia szabadpiaci árába, biztosítás formájában, amelyet a fogyasztónak kellene fizetnie.
„És a ballaszt [potencia] kérdését egy kicsit részletesebben kellene megfogalmazni.A törvényjavaslat némi javulást hoz, de nem megy bele az örökölt szerződések részleteibe, és nincs egyértelmű szabály a ballaszt értékelésére.Egy dolog az, hogy mit termel egy növény;egy másik, hogy ez az üzem mennyit nyújt a rendszer biztonsága és megbízhatósága szempontjából, és ennek nincs megfelelő ára.Ez egy olyan kérdés, amellyel talán egy jövőbeli törvényjavaslatban kell majd foglalkozni.”
A szerkesztő megjegyzése: Amit Brazíliában ballasztnak neveznek, az megfelel az erőmű fizikai garanciájának vagy a maximumnak, amit az erőmű el tud adni, és ezért megbízható termék.Az energia ebben az összefüggésben a ténylegesen elfogyasztott terhelést jelenti.Annak ellenére, hogy különálló termékek, a ballasztot és az energiát Brazíliában egyetlen szerződésben értékesítik, ami vitát váltott ki az energiaárakról.
Gustavo Paixão, a Villemor Amaral Advogados ügyvédi iroda partnere
„A kötött piacról a szabadpiacra való migráció lehetősége ösztönzi a megújuló energiaforrások előállítását, amelyek amellett, hogy olcsóbbak, fenntartható, környezetkímélő forrásnak számítanak.Ezek a változások kétségtelenül versenyképesebbé teszik a piacot, az áram árának csökkenésével.
„Az egyik még figyelmet érdemlő pont az ösztönzött [energia]források támogatásának csökkentésére irányuló javaslat, ami némi torzulást generálhat a díjakban, ami a társadalom legszegényebb részét sújtja, akik nem vándorolnak a szabad piacra, nem részesül a támogatásokból.Mindazonáltal már folyik néhány megbeszélés e torzulások megkerülése érdekében, hogy minden fogyasztó viselje az ösztönzött generáció költségeit.
„A törvényjavaslat másik érdekessége, hogy átláthatóbbá teszi az ágazatot a villanyszámlában, így a fogyasztó egyértelműen és objektíven ismerheti meg az elfogyasztott energia pontos mennyiségét és az egyéb díjakat, mindezt tételesen.
Feladás időpontja: 2022-04-21
